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西安市市场监管局在大战大考中取得显著成效
时间:2020-08-04 16:06:47  来源:陕西省市场监管局

  编者按:今年4月,习近平总书记考察陕西并发表重要讲话,强调要扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。全省市场监管系统以习近平总书记来陕考察重要讲话为指引,只争朝夕、真抓实干,全面落实好“六稳”“六保”工作任务,坚定不移推进各项工作取得了新进展、新成效、新作为。

  今年以来,西安市市场监管局以习近平总书记来陕考察重要讲话为指引,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全面落实“五项要求”,紧紧围绕“11336”的工作思路,把中央和省市决策部署与西安市场监管改革发展实践结合起来,只争朝夕、真抓实干,全力服务国家中心城市建设大局,奋力谱写西安市场监管新时代追赶超越新篇章。

  闻令而动, 全力保障疫情防控

  新冠疫情发生后,西安市市场监管局成立“一办六组六队”,特别组建应急综合执法大队,扎实开展“保价格、保质量、保供应”行动。

  一是全方位保价格。在全市设立12个监测点,实时监测米、面、油等15类生活必需品价格;

  二是全链条保质量。全面禁止活禽交易和宰杀售卖行为,加大食品药品抽检力度,上门帮扶具备转产条件的生产企业,全程指导申报资料,监督生产,全力守源头、保质量;

  三是全要素保供应。本着“快审、快批、快检、快产”的原则,为防护用品企业开辟绿色通道。截止上半年,办理工商登记事项323584件,为陕西远光生物医用材料有限公司等81家企业办理一类医疗器械产品备案和生产备案200件。

  精准施策, 积极助力企业复工复产

  在全省率先出台7大类43条具体措施和支持小微企业、个体工商户健康发展20条“硬核”措施,全力支持企业复工复产,提振企业信心。

  一是出台优化审批服务措施。实行行政审批“网上办、零见面”,开辟绿色通道,实行快审、快批、快办服务,并畅通企业融资,股权出质预约服务当场办结。

  二是出台包容审慎监管措施。开展包容、审慎、柔性执法,及时调整年度“双随机、一公开”抽查频次和比例,最大限度减少重复检查、多头执法,让企业集中精力促生产,一心一意谋发展。

  三是出台民生保障措施。在全市设立出店经营网点3450个,进社区服务网点660个;

  四是出台技术支撑服务措施。及时制定实施技术支撑服务措施,对受疫情影响较大的中小企业停征特种设备检验费超过1300万元。

  纵深推进, 持续深化商事制度改革

  以群众企业需求为目标,西安市市场监管局全力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”西安营商环境品牌,促进全市市场主体持续增长,累计登记2284184户、同比增长17.89%,上半年新登记223653户。

  一是启用“24小时全智能办照系统”、企业“名称自主申报系统”,打造一网服务、一窗通办、一次收集、一日办结的“西安速度”;

  二是加快推进自贸区“证照分离”改革全覆盖,累计惠及企业8130户。下放7个行政审批事项,压减优化53个办理事项;

  三是建成以市场监管综合信息库为中心的“一库三级八系统”智慧监管平台,集成双随机抽查、专项检查和食品、药械、特种设备等各类监管事项5593项、执法人员信息1661人、法律法规233部6990条,归集登记、监管、执法和投诉举报等各类信息3231万多条;

  四是成立西安市市场监管综合执法支队,统一执法主体,实现一支队伍管执法的目的。同时,与西安市中级人民法院签订《知识产权协作备忘录》,联合市公安局、市版权局、关中海关等单位,构建知识产权刑事、民事、行政“三位一体”联合保护机制。

  严守底线, 扎实抓好安全监管

  一是突出食品安全监管。积极开展食品安全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动、食品安全监管“五大行动”和小作坊及餐饮服务食品安全示范创建活动,着力构建西安市食品安全标准体系,编制完成15大类77类产品554项西安地方标准;

  二是突出药械化安全监管。以“药品安全放心工程”专项行动为工作抓手,扎实开展特殊药品经营(零售)和使用环节等一系列专项整治检查活动;

  三是突出特种设备安全监管。建成特种设备智慧监管平台。积极开展移动式压力容器充装单位整改等多项专项治理工作;

  四是突出产品质量安全监管。持续开展打击劣质煤销售和油品质量检查专项行动,上半年累计检查散煤销售网点50个次,其中抽检24户次、51个批次,清查各类非法煤炭经营场所4处。在全市加油站抽检成品油150个批次,抽检柴油货车57辆、柴油油品57个批次。组织开展产(商)品市级抽查检验16类584个批次。

  强化支撑, 持续推进质量强市战略

  聚焦全市高质量发展战略,西安市市场监管局致力质量提升,持之以恒提标准、优计量、促认检、强检验。组织质量提升项目建设,开展质量专家进企业提质量活动,对获证企业组织实施市级“双随机”监督检查。加强计量基础能力建设,组织建立10项社会公用计量标准,提升计量检测保障服务能力。加强重点用能单位能源计量监管,完成20家重点用能企业能源计量监督检查工作。积极实施标准化战略,制定全国北斗首个民用IEC国际标准,指导“民参军”企业制修订标准20余项。加强认证检测监管服务,开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动,排查防疫用品生产企业34家。实施知识产权提升工程,建成全国首家知识产权信用服务系统,成立西北首家知识产权保护中心。实施地理标志运用促进工程,首批重点支持蓝田县建立蓝田玉地理标志运营和蓝田荞面饸饹地理标志培育试点。

  加强执法, 切实维护公平公正市场秩序

  持续推进扫黑除恶专项斗争,建立完善扫黑除恶长效机制,积极开展重点行业领域专项整治,上半年办结重点领域线索案件359件。严查转供电领域乱加价、乱收费行为,644家转供电主体清退39632户终端用户电费3122.592万元。严厉打击破坏野生动植物资源犯罪行为,检查经营户17.5万户次。加强食品、药品、商标、广告等市场执法,立案查处食品违法案件349件,药品、医疗器械、化妆品违法案件218件,商标侵权假冒案件59件,广告案件69件。